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        1. 行业发展布局方案公布比重有升有降
          2019-01-18
          日前,商务部下发了《关于做好2014年度典当行设立工作的通知》(以下简称“通知”),并公布了《2014年全国典当行业发展布局方案》(以下简称“方案”)。中国商报记者获悉,相较于去年,今年这一工作开展得比较早,在全国典当行业发展布局方面也有所调整。

            据了解,今年商务部设置的全国典当行业发展布局方案按照东、中、西部区域测算新增数量,东部地区新增典当行的调控档为现有典当行总数(不含分支机构)的12%,中部地区新增典当行的调控档为15%,西部地区调控档为18%。其中,北京市调控档为16%;西南五省市因近年来市场需求萎缩,调减为11%。

            记者注意到,2013年全国典当行设立工作的布局方案则为东部地区和西南地区新增典当行的调控档为13%,东北地区和中部地区调控档为14%,西北地区调控档为16%,北京市调控档为15%。

            通过对比可以看出,今年典当行业布局调控有所上升的地方为中部地区、西北部地区和北京市,有所下降的地区有东部地区和西南五省市。据悉,这一调整主要考虑的是各地经济发展水平和市场需求差异。例如东部地区起步早,发展快,基数大,典当行业相对较为发达,在业界的普遍看法中,为避免过度“饱和”,应当适当放缓企业数量增速的步伐;而中西部地区由于前些年典当行业发展相对较慢,典当行总量较少,但近年来这些地区业务增长势头较快,新设立典当行需求较大。

            对此,北京典当行业协会秘书长郝凤琴认为:“北京各方面的市场比较活跃,融资需求突出,对典当行业市场需求大,因此主管部门给北京地区的指标多一些。而通过今年的布局方案可以看出,对于典当行业发展相对滞后的中西部地区,国家采取了鼓励的态度。”

            另外,由于今年该“通知”的发布时间比起去年有所提前,业内普遍认为,这给相关后续工作带来更加充足的时间准备。“公布时间提前或许与政府一直以来强调的转变职能、政策公开透明等有关。此外,对比今年这份通知与去年的不同点,我们可以看到今年的内容更加具体,可操作性也更强。”郝凤琴说。

            除了综合考虑各地经济发展水平和市场需求外,今年的“方案”还要求各地主管部门依据典当行业效益、典当企业覆盖率、地方监管水平等情况把握发展总量。据了解,2014年度典当行及分支机构设立工作将于2015年3月31日截止。

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